欧盟在4月29日举行了除英国之外的27国领导人峰会,仅用15分钟就通过了与英国进行“脱欧”谈判的指导方针。对此,各界人士不禁纷纷惊呼,欧盟各国到底获悉了英国的何种“死穴”,以至于有这么高的默契。
单一市场准入权乃英国“死穴”单一市场准入权乃英国“死穴”
欧洲理事会主席图斯克在峰会上强调,欧盟将采取分阶段谈判的办法,这意味着在协商未来欧盟与英国的关系之前,双方首先要在公民权利、财政和边界等问题的谈判上取得进展。
此外,卢森堡总理巴特尔在会后接受记者采访时透露,英国脱欧的“单一账单”金额大约在400亿至600亿欧元之间。单一账单只是笼统地包涵了英国对欧盟预算、欧洲投资银行、欧洲发展基金、欧洲央行等已经作出的承诺和需要承担的义务以及债务。
欧盟领导人称,在获得讨论未来贸易关系的机会前,特雷莎·梅必须圆满解决此次“离婚”——任何事都被协商一致,包括生活在英国的300万欧盟公民权利、以及爱尔兰与英国边界问题。
欧盟官员并认为,英国提出的条件“太天真”,甚至称英国首相特雷莎·梅是“爱幻想的外星人”。针对这一说法,特雷莎·梅4月30日予以驳斥,称自己提出的要求并非不可理喻,即使是到脱欧谈判最后一刻——2019年3月,“全面”的贸易协议也需被达成。
离开单一市场的影响有多剧烈?
欧洲单一市场是整个欧洲计划最具野心的部分,其目的是要打破所有藩篱,在拥有5亿人口的整个欧洲地区进行贸易,确保实施对布鲁塞尔政策决定者而言相当神圣的四大自由:商品、业务及资本的自由流动,以及最具争议性的人员自由流动。
根据英国国家统计局,英国出口有45%进入欧盟市场,如果英国未能与欧盟谈成理想贸易协议,这些出口或得课以进口关税及额外的行政费用。
在任何新的协议实施以前这段期间,英国或得依世界贸易组织(WTO)规范下之标准关税进行贸易。在任何新的协议实施以前这段期间,英国或得依世界贸易组织(WTO)规范下之标准关税进行贸易。
独立报调查分析发现,脱欧后的英国出口成本,仅计算额外关税,每年至少将达到45亿英镑。这项保守估值还并未包括,难以衡量的非关税壁垒成本,例如不同市场规范的强制力及法规。
但是,也有数据显示,德国每年对英国出口达到了大约8929亿欧元的规模,而从英国进口的规模仅为3820亿欧元,顺差达到了近5100亿欧元。
对此,分析师MikeShedlock就认为,考虑到英国在欧盟贸易中的地位,以移民问题逼得英国人做出退出欧盟的决定完全是愚蠢的。
新增贸易协定难抵英国脱欧成本
不过,英国全国经济与社会研究所表示,英国与非欧盟国家的新增贸易协定将难以抵消脱欧的负面冲击。该机构预计,退出单一市场将在长期导致英国贸易减少22%-30%,而新增贸易协定带来的贸易增长仅为2.2%-2.6%。
另外,该机构将英国2017年的经济增长从1.4%上调至1.7%,但是2018年的预期则从2.2%下调至1.9%,2016年的预期维持2%不变;预计今年通胀为3.3%,2017年底最高可达3.7%。